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深改组会议:国企国资走到哪里 审计监督就要跟进到哪里‘hg8868皇冠下载’

时间:2022-03-19 00:59 点击次数:
  本文摘要:中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革领导小组组长习近平于12月5日下午主持中央全面深化改革领导小组第30次会议,发表了重要演讲。他强调,总结规划改革工作,对明年和今后改革工作具有重要意义,总结经验,完善构想,突出重点,提高改革整体效能,扩大改革受益面,发挥改革先导作用,多推进有利于增加经济发展动力的改革,多推进有利于促进社会公平正义的改革,多推进有利于增强人民群众获得感的改革,多推进有利于促进广大干部群众积极性的改革。

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中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革领导小组组长习近平于12月5日下午主持中央全面深化改革领导小组第30次会议,发表了重要演讲。他强调,总结规划改革工作,对明年和今后改革工作具有重要意义,总结经验,完善构想,突出重点,提高改革整体效能,扩大改革受益面,发挥改革先导作用,多推进有利于增加经济发展动力的改革,多推进有利于促进社会公平正义的改革,多推进有利于增强人民群众获得感的改革,多推进有利于促进广大干部群众积极性的改革。中共中央政治局常委、中央全面深化改革领导小组副组长李克强、刘云山、张高丽出席会议。

会议审议通过《关于深化国有企业和国有资本审计监督的一些意见》、《国务院国资委员会以管理资本为中心推进职能转换方案》、《关于健全国家自然资源资产管理体制试验方案》、《关于开展知识产权综合管理改革试验总体方案》、《关于加强乡镇政府服务能力建设的意见》、《关于制定和实施老年人照顾服务项目的意见》、《中央国有资本经营预算支出管理暂行方法》、《关于加强耕地保护和改进占有平衡的意见》、《大熊猫国家公园体制定方案》、《关于北虎国家照顾服务项目的意见》、《关于加强农村集体管理方案的意见》、《关于集体管理方案的意见》、《关于集体管理方案的意见会议指出,深化国有企业和国有资本审计监督,以国有企业、国有资本、海外投资、企业领导履行经济责任为中心,审查必须严格。要健全完善相关审计制度,使制度管理企业、干部、资本。

国企国资何去何从,审计监管何去何从,不能留死角。审计机构应依法独立履行审计监督责任。会议强调,以资本管理为中心加强国有资产监督要求,依法建立出资者监督权力和责任清单,重点管理国有资本配置,规范资本运营,提高资本回报,维持资本安全。

要加强国有资产监督,加强出资者监督与党的责任相结合,简化监督事项与完善企业法人管理结构相结合。改善监督方式手段,多采用市场化、法治化、信息化监督方式。

会议指出,要健全国家自然资源理财体制,按照业主和管理人员分开和一件事由一个部门管理的原则,将业主的职责从自然资源理财部门分开,集中统一行使,负责各类全民自然资源理财的管理和保护。要坚持资源公有和精简统一性能的原则,着重整合全民所有自然资源资产持有人的职责,探索中央、地方分级代理行使资产所有权,整合设立国有自然资源资产管理机构等方面积极探索,形成可复制可推广的管理模式。会议强调,开展知识产权综合管理改革试点,要紧扣创新发展需求,发挥专利、商标、著作权等知识产权的领导作用,通过知识产权的创造、运用、保护、管理、服务的全链接,建立高效的知识产权综合管理体制,建立民间知识产权公共服务体系,探索支持创新发展的知识产权运行机制,推进权界清晰、分工合理、责任一致、运行高效的体制机制。会议指出,加强乡镇政府服务能力建设,坚持基本公共服务均等化发展方向,加强服务功能,优化基本公共服务资源配置,创新公共服务供应方式,有效提高乡镇政府服务水平。

乡镇党委要发挥领导作用,支持乡镇政府依法行政。要重视乡镇干部队伍的建设,关心乡镇干部的工作生活。

会议强调,制订和实施老年人照顾服务项目,从我国国情出发,立足老年人服务需求,整合服务资源,拓展服务内容,创新服务方式,提高服务质量,让老年人享受更多可见、可触摸的经济。关注高龄、失能、贫困、残疾、计划生育特殊家庭等困难老年人的特殊需求。会议指出,要根据深化国资国企改革和预算管理制度改革要求,规范和加强中央国有资本经营预算支出管理。中央国有资本经营预算支出除调入一般公共预算和补缴全国社保基金外,主要用于解决国有企业历史遗留问题及相关改革成本支出、国有企业资本出。

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必须规范预算编制和批准、预算执行、转移支付、决算等管理活动。会议强调,要加强耕地保护和改善占有平衡,坚持土地公有制性质不变,耕地红线不突破,农民利益不损三条下划线,坚持最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度。

要坚持耕地数量、质量、生态三位一体保护,坚持耕地管控、建设、激励多措并举保护,严控建设占用耕地,推进耕地质量建设,健全耕地保护补偿机制。对跨区域补充耕地等重大措施,要严格程序、规范运行。

会议指出,开展大熊猫和东北虎豹国家公园体制试点,有利于提高大熊猫、东北虎豹栖息地的联通性、协调性、完整性,推进整体保护、系统修复,实现种群稳定繁殖。要统一生态保护和经济社会发展,完善国家公园建设和保护地体系,在统一规范管理、建立财政保障、明确产权归属、完善法律制度等方面取得实质性突破。

会议强调,要遵守优先、适度开发、陆海统筹、节约利用的原则,严格控制围海活动对海洋生态环境的不利影响,实现围海经济效益、社会效益、生态效益统一。严须严格控制总量,依法科学配置,节约利用,严格执行生态保护红线的控制要求。要加强监督,追究各种违法行为的责任。

会议指出,软力量是一带一路建设的重要助推器。要加强整体规划和统一协调,坚持陆海统一、内外统一、政企统一,加强理论研究和语言体系建设,推进舆论宣传和舆论引导,加强国际传播能力建设,为一带一带的建设提供有力的理论支持、舆论支持、文化条件。

会议听了《关于农村集体资产股权改革试点情况的报告》,指出改革符合农村实际,试点方向和路径正确,要坚定不移。选择一些基础良好的县(市、区)扩大试验,全面开展农村集体资产清算。

总结考试经验,开展政策宣传训练,深入研究政策和法律法规问题,提出制定和修改相关法律法规的建议。会议强调,做好年度工作总结,既要全面,又要突出重点,既要讲成绩,又要讲问题。

要明确改革年度账本点,明确改革执行的战术做法,明确改革效果,明确改革面临的矛盾和问题。明年改革工作要抓住计划,蹄疾稳步深入推进,改革新面貌,配合党的十九大举办这个大局。要推动落实党的十八届三中、四中、五中全会部署的改革任务,将六中全会提出的全面从严治党的改革任务纳入总盘一体化推进。

要投入更多力量实行,健全各部门各地区改革监察机制。中央全面深化改革领导小组成员出席,中央和国家机关有关部门负责同志参加会议。


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